قضت محكمة العدل الأوروبية بأن المفوضية الأوروبية أعادت الموافقة بشكل غير قانوني على استخدام مبيد الحشرات شديد السمية سيبرمثرين.

أصدرت محكمة العدل الأوروبية اليوم حكماً يقضي بأن إعادة موافقة المفوضية الأوروبية علىسيبرمثرينكان قرار إعادة الموافقة في عام 2021 غير قانوني. وقد نصّ الحكم على أن وثائق إعادة الموافقة تضمنت نواقص جوهرية، وأن تدابير الحد من مخاطر الحشرات التي استندت إليها تفتقر إلى التبرير العلمي والجدوى العملية، وأن السمية طويلة الأمد لمنتج واحد على الأقل يحتوي على مادة السيبرمثرين لم تُقيّم. وأكدت المحكمة على ضرورة أن تستند قرارات المفوضية الأوروبية إلى أدلة علمية وأن تكون مبررة بشكل كافٍ.
هذه هي المرة الأولى التي ترفع فيها منظمة من منظمات المجتمع المدني دعوى أمام محكمة العدل الأوروبية بشأن الموافقة على مبيدات الآفات في الاتحاد الأوروبي. وقد أُتيح ذلك بفضل تعديلات عام 2021 على لائحة آرهوس، التي منحت المنظمات غير الحكومية سبيلاً قضائياً للطعن في الموافقة على مبيدات الآفات على مستوى الاتحاد الأوروبي. في عام 2024، رفضت المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي دعوى طعنت في إعادة الموافقة على مبيد سايبرمثرين[1]، فاستأنفت منظمة شبكة العمل من أجل أوروبا (PAN Europe) لاحقاً أمام محكمة العدل الأوروبية.[2][3] في يونيو/حزيران 2025، أصدر المدعي العام لمحكمة العدل الأوروبية رأياً[4] يؤيد معظم حجج منظمة شبكة العمل من أجل أوروبا. وفي حكمها الصادر اليوم، أيدت المحكمة عدداً من الممارسات غير القانونية، بل والمؤسفة والمتكررة، التي تمارسها المفوضية الأوروبية.
أكد مارتن ديمينير، المدير التنفيذي لمنظمة "بان يوروب"، أن "محكمة العدل الأوروبية كررت التأكيد على ضرورة استناد القرارات المتعلقة بالمبيدات إلى أدلة علمية وأسباب كافية، تماشياً مع الأحكام السابقة؛ إلا أن هذه القضية لا تستوفي هذه الشروط". وأضاف: "إن تشريعات الاتحاد الأوروبي ليست زائدة عن الحاجة، ومن المؤسف أن المفوضية الأوروبية تعيد أحياناً الموافقة على مواد لا تستوفي معايير السلامة تحت ضغط من الدول الأعضاء (كما في حالة السيبرمثرين)، وهذا يحدث بشكل متكرر".
يؤكد الحكم على أنه لا يمكن للمفوضية الأوروبية تجاهل النتائج العلمية للهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية (EFSA) دون مبررات قوية تستند إلى الأدلة.
أوضحت الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية (EFSA) بجلاء أنه لا يمكن تحديد الاستخدام الآمن لمادة السايبرمثرين في ظروف الاستخدام الواقعية. ومع ذلك، تتناقض المفوضية الأوروبية مع هذا الرأي من خلال الترويج لتدابير غير مثبتة للحد من المخاطر، مثل خفض انجراف الرذاذ بنسبة 99%، وهو ادعاء غير واقعي، وتزعم أن هذه التدابير ستجعل المادة آمنة للاستخدام. وأضافت سالومي رونيل، مسؤولة السياسات في شبكة مكافحة الآفات الأوروبية (PAN Europe): "للأسف، هذه ليست حالة معزولة، بل ممارسة شائعة".
قال البروفيسور أنطوان بايوك، المستشار القانوني للتحالف الأوروبي لحماية النباتات (PAN Europe): "يُعدّ هذا القرار بمثابة دفعة قوية بعد القرار المخيب للآمال الصادر عن المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي. بل أراه بصيص أمل في وقتٍ تدهورت فيه التشريعات البيئية بشكل ملحوظ. وقد اتفقت المحكمة والمدعي العام، من بين أمور أخرى، على ضرورة مراعاة النقاط التالية: (1) يجب على المفوضية الأوروبية تقديم شرح مفصل لأسباب موافقتها على تجديد تسجيل مادة فعّالة، على الرغم من تحديد الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية (EFSA) "مجالات حرجة مثيرة للقلق". فعلى سبيل المثال، لا يجوز للمفوضية الأوروبية إعادة الموافقة على مادة فعّالة بحجة إمكانية "تخفيف" آثارها الضارة على الحياة البرية (النحل، الضفادع، إلخ) من خلال تدابير لم تثبت جدواها؛ (2) يجب دراسة السمية طويلة الأمد لمختلف مكونات منتجات حماية النباتات (بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، المواد الفعّالة) دراسةً وافية، بما في ذلك "آثارها المختلطة". هاتان النقطتان بديهيتان، لكنهما غُفل عنهما عند تمديد التسجيل." من السيبرمثرين.
ألغى القرار قرار المفوضية الأوروبية برفض طلب شبكة العمل الأوروبية (PAN Europe) بإجراء مراجعة داخلية، والذي سعى إلى إلغاء قرار المفوضية بتمديد ترخيص الاتحاد الأوروبي لمادة السيبرمثرين. ويتعين على المفوضية الأوروبية الآن تنفيذ هذا الحكم وإعادة النظر في قرارها، مما سيؤدي إلى إلغاء ترخيص السيبرمثرين.
السيبرمثرين مبيد حشري بيرثرويدي اصطناعي شديد السمية للنحل والكائنات المائية، ويُشتبه في تسببه باضطرابات في الجهاز الهرموني البشري. ورغم وجود تحذيرات واضحة على ملصقاته ("مناطق تثير قلقًا بالغًا") ونقص في الوثائق، أعادت المفوضية الأوروبية والدول الأعضاء الموافقة على استخدامه في عام 2021. وقد رفعت منظمة "بان يوروب" دعوى قضائية، مُدعيةً أن المفوضية الأوروبية تجاهلت قانون الاتحاد الأوروبي، والتقييم العلمي للهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية، ومبدأ الحيطة والحذر.
[1] في 21 فبراير 2024، أصدرت المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي حكمها في القضية رقم T-536/22، PAN Europe ضد المفوضية الأوروبية.
[2] في 29 أبريل 2024، استأنفت منظمة PAN Europe قرار المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي (الدائرة الرابعة) في القضية T-536/22، الصادر في 21 فبراير 2024.
[3] استأنف الاتحاد الأوروبي قرار المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي بشأن إعادة موافقة الاتحاد الأوروبي على مادة السيبرمثرين المسببة لاضطراب الغدد الصماء.
© شبكة العمل الأوروبية لمكافحة المبيدات (PAN Europe)، العنوان: شارع دو لا باسيفاسيون 67، 1000 بروكسل، بلجيكا، الهاتف: +32 2 318 62 55
تُعرب شبكة العمل المعنية بالمبيدات (PAN Europe) عن امتنانها للدعم المالي المُقدم من الاتحاد الأوروبي، والمفوضية الأوروبية، والمديرية العامة للبيئة، وبرنامج LIFE. يتحمل المؤلفون وحدهم مسؤولية هذا المنشور، ولا تتحمل الجهات المُمولة أي مسؤولية عن أي استخدام للمعلومات الواردة فيه.