في الآونة الأخيرة، يدرس الاتحاد الأوروبي ما إذا كان ينبغي له إدراج أرصدة الكربون في سوق الكربون الخاصة به، وهي الخطوة التي قد تعيد فتح الاستخدام التعويضي لأرصدة الكربون في سوق الكربون بالاتحاد الأوروبي في السنوات المقبلة.
في السابق، حظر الاتحاد الأوروبي استخدام أرصدة الكربون الدولية في سوق انبعاثاته اعتبارًا من عام 2020، وذلك بسبب مخاوف من انخفاض أسعار أرصدة الكربون الدولية وانخفاض معاييرها البيئية. بعد تعليق آلية التنمية النظيفة، اتخذ الاتحاد الأوروبي موقفًا صارمًا بشأن استخدام أرصدة الكربون، وأعلن أنه لا يمكن استخدام أرصدة الكربون الدولية لتحقيق أهداف الاتحاد الأوروبي لخفض الانبعاثات لعام 2030.
في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، اقترحت المفوضية الأوروبية اعتماد إطار عمل طوعي لإصدار شهادات إزالة الكربون عالية الجودة من إنتاج أوروبي، والذي حصل على موافقة سياسية مؤقتة من المجلس الأوروبي والبرلمان بعد 20 فبراير/شباط، وتم اعتماد مشروع القانون النهائي بالتصويت النهائي في 12 أبريل/نيسان 2024.
سبق أن حللنا أنه نظرًا لعوامل سياسية مختلفة أو قيود مؤسسية دولية، ودون مراعاة الاعتراف أو التعاون مع جهات إصدار أرصدة الكربون الخارجية وهيئات التصديق الحالية (مثل فيرا/جي إس/بورو، إلخ)، يحتاج الاتحاد الأوروبي بشكل عاجل إلى إنشاء مكون مفقود في سوق الكربون، ألا وهو إطار عمل لآلية اعتماد أرصدة إزالة الكربون على مستوى الاتحاد الأوروبي معترف به رسميًا. سيُنتج الإطار الجديد عمليات إزالة كربون نهائية معترف بها رسميًا، وسيدمج نظام CDRS في أدوات السياسة. سيمهد اعتراف الاتحاد الأوروبي بأرصدة إزالة الكربون الطريق لتشريعات لاحقة تُدمج مباشرةً في نظام سوق الكربون الحالي في الاتحاد الأوروبي.
ونتيجة لذلك، قال روبن فيرميرين، نائب رئيس قسم سوق الكربون في الاتحاد الأوروبي بالمفوضية الأوروبية، في مؤتمر نظمته رابطة تداول الانبعاثات الدولية في فلورنسا بإيطاليا يوم الأربعاء: "يجري الآن تقييم ما إذا كان ينبغي تضمين أرصدة الكربون في المخطط في السنوات المقبلة".
بالإضافة إلى ذلك، أوضح أن على المفوضية الأوروبية أن تقرر بحلول عام 2026 ما إذا كانت ستقترح قواعد لإضافة أرصدة إزالة الكربون إلى السوق. تُمثل هذه الأرصدة إزالةً لانبعاثات الكربون، ويمكن توليدها من خلال مشاريع مثل زراعة غابات جديدة تمتص ثاني أكسيد الكربون، أو بناء تقنيات لاستخراج ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي. تشمل الأرصدة المتاحة للتعويض في سوق الكربون بالاتحاد الأوروبي إضافة عمليات إزالة إلى أسواق الكربون الحالية، أو إنشاء سوق أرصدة إزالة منفصلة للاتحاد الأوروبي.
وبطبيعة الحال، بالإضافة إلى اعتمادات الكربون المعتمدة ذاتيا داخل الاتحاد الأوروبي، فإن المرحلة الثالثة من سوق الكربون في الاتحاد الأوروبي تحدد رسميا إطارا قابلا للاستخدام لاعتمادات الكربون الناتجة بموجب المادة 6 من اتفاق باريس، وتوضح أن الاعتراف بآلية المادة 6 يعتمد على التقدم اللاحق.
واختتم فيرميرين حديثه بالتأكيد على أن الفوائد المحتملة لزيادة كميات انبعاثات الكربون المُزالة من السوق في الاتحاد الأوروبي تشمل توفيرها للصناعات وسيلةً لمعالجة الانبعاثات النهائية التي لا يمكنها التخلص منها. لكنه حذّر من أن الترويج لاستخدام أرصدة الكربون قد يُثني الشركات عن خفض الانبعاثات فعليًا، وأن التعويضات لا تُغني عن التدابير الفعلية لخفض الانبعاثات.
وقت النشر: ٢٦ أبريل ٢٠٢٤