اتخذت إدارة مبيدات الآفات في مدينة هاينان الصينية خطوة أخرى، وتم كسر نمط السوق، إيذانًا بجولة جديدة من الحجم الداخلي

هاينان، باعتبارها أول مقاطعة في الصين تفتح سوق المواد الزراعية، وأول مقاطعة تنفذ نظام الامتياز بالجملة للمبيدات الحشرية، وأول مقاطعة تنفذ وضع العلامات على المنتجات وترميز المبيدات الحشرية، فإن الاتجاه الجديد لتغييرات سياسة إدارة المبيدات الحشرية، كان دائمًا كان اهتمام صناعة المواد الزراعية الوطنية، وخاصة التخطيط الواسع لمشغلي الأعمال التجارية في سوق المبيدات الحشرية في هاينان.
في 25 مارس 2024، ومن أجل تنفيذ الأحكام ذات الصلة من لوائح المنافسة العادلة لميناء هاينان للتجارة الحرة وأحكام إدارة المبيدات الحشرية في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2023، قرر مجلس الشعب قررت حكومة مقاطعة هاينان إلغاء التدابير الخاصة بإدارة عمليات البيع بالجملة والتجزئة للمبيدات الحشرية في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة.
وهذا يعني أيضًا أن إدارة المبيدات الحشرية في هاينان ستتخذ خطوة كبيرة إلى الأمام، وسيتم تخفيف السوق بشكل أكبر، وسيصبح وضع الاحتكار لـ 8 أشخاص (قبل 1 أكتوبر 2023، هناك 8 شركات لبيع مبيدات الآفات بالجملة، و1638 شركة للبيع بالتجزئة لمبيدات الآفات و298 شركة مقيدة). شركات المبيدات الحشرية في مقاطعة هاينان) سيتم كسرها رسميًا.تطورت إلى نمط جديد من الهيمنة، إلى حجم جديد: قنوات الحجم، وأسعار الحجم، وخدمات الحجم.

2023 تم تنفيذ "القواعد الجديدة".

قبل إلغاء تدابير إدارة تجارة الجملة والتجزئة للمبيدات الحشرية في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة، تم تنفيذ الأحكام المتعلقة بإدارة المبيدات في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة (المشار إليها فيما بعد باسم "الأحكام") في 1 أكتوبر 2023.
"لم تعد التمييز بين عمليات البيع بالجملة والتجزئة للمبيدات الحشرية، وخفض أسعار استخدام المبيدات الحشرية، وبالتالي لم تعد تحدد شركات البيع بالجملة ومشغلي التجزئة للمبيدات الحشرية عن طريق العطاءات، وخفض تكلفة إدارة المبيدات الحشرية، وتنفيذ نظام إدارة يكون متسقة مع الرخصة الوطنية لإدارة المبيدات..."
وقد جلب هذا إلى حد كبير أخبارًا جيدة للمجتمع الزراعي بأكمله، لذلك تم الاعتراف بالوثيقة والإشادة بها من قبل غالبية مشغلي مبيدات الآفات.لأن هذا يعني أن القدرة السوقية لأكثر من 2 مليار يوان في عمليات سوق مبيدات الآفات في هاينان سيتم تخفيفها، وسوف تستهل جولة جديدة من التغييرات والفرص الكبيرة.
"الأحكام المتعددة" من نسخة 2017 من 60 مبسطة إلى 26، تأخذ شكل تشريعات "شق صغير، روح سريعة قصيرة"، تلتزم بالتوجه نحو المشكلات، لإنتاج ونقل وتخزين وإدارة واستخدام المبيدات الحشرية في عملية المشاكل البارزة والتعديلات المستهدفة.
من بينها، أحد أبرز الأحداث هو إلغاء نظام امتياز بيع المبيدات الحشرية بالجملة.
لذا، ما هي المحتويات الرئيسية وأبرز "اللوائح الجديدة" التي تم تنفيذها منذ ما يقرب من نصف عام، وسوف نقوم بفرزها ومراجعتها مرة أخرى، من أجل جعل الشركات المصنعة ومشغلي المبيدات المحلية في سوق مبيدات الآفات في هاينان لديهم رؤية أوضح فهم ومعرفة اللوائح الجديدة، وتوجيه وتعديل التخطيط واستراتيجيات العمل الخاصة بهم بشكل أفضل، واغتنام بعض الفرص الجديدة في ظل التغيير في الوقت المناسب.

تم إلغاء نظام امتياز بيع المبيدات بالجملة رسميًا

وتحدد "الأحكام المتعددة" قواعد المنافسة العادلة لموانئ التجارة الحرة، وتغيير نظام إدارة المبيدات الأصلي، والسيطرة على السلوك التجاري غير القانوني من المصدر، وضمان المشاركة العادلة للاعبين في سوق المبيدات الحشرية في المنافسة.
الأول هو إلغاء نظام امتياز الجملة للمبيدات، وعدم التمييز بين عمليات الجملة والتجزئة للمبيدات، وتخفيض سعر استخدام المبيدات.وبناءً على ذلك، لم تعد شركات بيع المبيدات بالجملة ومشغلي مبيدات الآفات بالتجزئة يتم تحديدها عن طريق تقديم العطاءات، وذلك لتقليل تكاليف تشغيل المبيدات.
والثاني هو تنفيذ نظام إدارة مرتبط بالترخيص الوطني لأعمال مبيدات الآفات، ويمكن لمشغلي مبيدات الآفات المؤهلين التقدم مباشرة إلى الإدارات الزراعية والريفية المختصة للحكومات الشعبية للمدن والمقاطعات والمقاطعات ذاتية الحكم حيث تقع عملياتهم تراخيص تجارة المبيدات الحشرية.
في الواقع، في وقت مبكر من عام 1997، كانت مقاطعة هاينان هي الأولى في البلاد التي نفذت نظام ترخيص المبيدات الحشرية وفتحت سوق المبيدات الحشرية، وفي عام 2005، تم وضع "العديد من اللوائح المتعلقة بإدارة المبيدات الحشرية في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة" الصادرة، والتي حددت هذا الإصلاح في شكل لوائح.
في يوليو 2010، أصدر مجلس نواب الشعب لمقاطعة هاينان "العديد من اللوائح المنقحة حديثًا بشأن إدارة المبيدات الحشرية في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة"، مما أدى إلى إنشاء نظام امتياز البيع بالجملة لمبيدات الآفات في مقاطعة هاينان.في أبريل 2011، أصدرت حكومة مقاطعة هاينان "تدابير لإدارة تراخيص تجارة الجملة والتجزئة لمبيدات الآفات في مقاطعة هاينان"، والتي تنص على أنه بحلول عام 2013، لن يكون هناك سوى 2-3 شركات بيع مبيدات الآفات بالجملة في مقاطعة هاينان، لكل منها عدد رأس المال المسجل أكثر من 100 مليون يوان؛يوجد بالمقاطعة 18 مركز توزيع إقليمي للمدينة والمقاطعة؛هناك حوالي 205 شركات بيع بالتجزئة، من حيث المبدأ 1 في كل بلدة، برأس مال مسجل لا يقل عن مليون يوان، ويمكن للمدن والمقاطعات إجراء التعديلات المناسبة وفقًا للوضع الفعلي للتنمية الزراعية، وتخطيط المزارع المملوكة للدولة وظروف المرور.في عام 2012، أصدرت هاينان الدفعة الأولى من تراخيص بيع مبيدات الآفات بالتجزئة، وهو ما يمثل تقدما كبيرا في إصلاح نظام إدارة المبيدات في هاينان، ويعني أن الشركات المصنعة لا يمكنها بيع منتجات مبيدات الآفات في هاينان إلا من خلال التعاون مع تجار الجملة الذين تتم دعوتهم لتقديم عطاءات من قبل الحكومة.
تعمل "الأحكام المتعددة" على تحسين آلية إدارة المبيدات، وإلغاء نظام امتياز بيع المبيدات بالجملة، ولم تعد تميز بين عمليات بيع المبيدات بالجملة والتجزئة، وخفض سعر استخدام المبيدات، وبالتالي لم تعد تحدد طريقة شركات بيع المبيدات بالجملة ومشغلي مبيدات الآفات بالتجزئة عن طريق المناقصات، وذلك لتقليل تكلفة إدارة المبيدات.تنفيذ نظام إدارة تراخيص أعمال المبيدات الوطنية، يمكن لمشغلي مبيدات الآفات المؤهلين التقدم مباشرة إلى المدينة والمقاطعة والحكومة الشعبية لمقاطعة ذاتية الحكم المسؤولة عن السلطات الزراعية والريفية للحصول على ترخيص أعمال مبيدات الآفات.
وقال موظفو المكتب المعني بإدارة الزراعة والشؤون الريفية بمقاطعة هاينان: هذا يعني أن سياسة المبيدات الحشرية في هاينان ستكون متوافقة مع المعيار الوطني، ولم يعد هناك فرق بين الجملة والتجزئة، ولا يوجد تحتاج إلى التسمية؛إن إلغاء نظام الامتياز بالجملة للمبيدات الحشرية يعني أن منتجات المبيدات أصبحت أكثر حرية في الدخول إلى الجزيرة، وطالما كانت المنتجات متوافقة والعملية متوافقة، ليست هناك حاجة لتسجيل الجزيرة والموافقة عليها.
في 25 مارس، قررت الحكومة الشعبية لمقاطعة هاينان إلغاء "تدابير إدارة ترخيص تجارة الجملة والتجزئة لمبيدات الآفات في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة" (Qiongfu [2017] رقم 25)، مما يعني أنه في المستقبل، يمكن لشركات البر الرئيسي التعاون رسميًا مع الشركات في الجزيرة وفقًا للوائح، وسيكون لدى مصنعي ومشغلي المبيدات الحشرية خيارات أكبر.
وفقا لمصادر الصناعة، بعد الإلغاء الرسمي لنظام امتياز بيع المبيدات بالجملة، سيكون هناك المزيد من الشركات التي تدخل هاينان، وستنخفض أسعار المنتجات المقابلة، وسيكون المزيد من الخيارات مفيدًا لمزارعي الفاكهة والخضروات في هاينان.

المبيدات الحيوية واعدة

وتنص المادة 4 من الأحكام على أنه يتعين على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى، وفقا للأحكام ذات الصلة، تقديم حوافز وإعانات لأولئك الذين يستخدمون مبيدات حشرية آمنة وفعالة، أو يتبنون التكنولوجيات البيولوجية والفيزيائية وغيرها للوقاية من الأمراض ومكافحتها. الآفات.تشجيع منتجي ومشغلي مبيدات الآفات، ومؤسسات البحث العلمي الزراعي، والكليات والجامعات المهنية، ومنظمات خدمات مكافحة الأمراض ومكافحة الآفات المتخصصة، والجمعيات المهنية والفنية الزراعية وغيرها من المنظمات الاجتماعية على توفير التدريب الفني والتوجيه والخدمات لمستخدمي مبيدات الآفات.
وهذا يعني أن المبيدات الحيوية واعدة في سوق هاينان.
في الوقت الحاضر، تستخدم المبيدات الحيوية بشكل رئيسي في المحاصيل النقدية المتمثلة في الفواكه والخضروات، وهاينان مقاطعة كبيرة ذات موارد غنية بمحاصيل الفاكهة والخضروات في الصين.
وفقًا لنشرة إحصاءات التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية لمقاطعة هاينان في عام 2023، اعتبارًا من عام 2022، ستبلغ مساحة حصاد الخضروات (بما في ذلك البطيخ النباتي) في مقاطعة هاينان 4.017 مليون مو، وسيبلغ الإنتاج 6.0543 مليون طن؛وبلغت مساحة حصاد الفاكهة 3.2630 مليون مو، وبلغ الإنتاج 5.6347 مليون طن.
في السنوات الأخيرة، تزايد ضرر الحشرات المقاومة، مثل التربس والمن والحشرات القشرية والذبابة البيضاء، عامًا بعد عام، وأصبح وضع المكافحة خطيرًا.وفي ظل خلفية الحد من استخدام المبيدات الحشرية وزيادة الكفاءة والتنمية الزراعية الخضراء، تنفذ هاينان فكرة "الوقاية والسيطرة الخضراء".من خلال الجمع بين المبيدات الحيوية والمبيدات الكيميائية عالية الكفاءة ومنخفضة السمية، قامت هاينان بدمج طرق الوقاية والسيطرة على الأمراض الجسدية وتكنولوجيا مكافحة الآفات، وتكنولوجيا المناعة المستحثة بالنبات، وتكنولوجيا مكافحة المبيدات الحيوية ومكافحة المبيدات عالية الكفاءة ومنخفضة السمية. تكنولوجيا.يمكنه إطالة وقت الوقاية والسيطرة بشكل فعال وتقليل تكرار التطبيق، وذلك لتحقيق الغرض المتمثل في تقليل كمية المبيدات الحشرية الكيميائية وتحسين جودة المحاصيل.
على سبيل المثال، في مكافحة التربس المقاوم لللوبيا، توصي إدارة المبيدات الحشرية في هاينان المزارعين باستخدام 1000 مرة من السائل Metaria anisopliae بالإضافة إلى 5.7% ملح ميتاريا 2000 مرة من السائل، بالإضافة إلى المبيدات الحشرية وزيادة مبيد البيض ومكافحة البالغين والبيض في نفس الوقت. الوقت، من أجل إطالة تأثير التحكم وحفظ وتيرة التطبيق.
يمكن التنبؤ بأن المبيدات الحيوية لها آفاق واسعة للترويج والتطبيق في سوق الفواكه والخضروات في هاينان.

وسيتم مراقبة إنتاج واستخدام المبيدات المحظورة بشكل أكثر صرامة

وبسبب المشاكل الإقليمية، كانت القيود المفروضة على المبيدات الحشرية في هاينان دائما أكثر صرامة من تلك المفروضة في البر الرئيسي.في 4 مارس 2021، أصدرت إدارة الزراعة والشؤون الريفية لمقاطعة هاينان "قائمة إنتاج ونقل وتخزين وبيع واستخدام المبيدات الحشرية المحظورة في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة" (النسخة المنقحة في عام 2021).وأدرج الإعلان 73 مبيدًا محظورًا، أي أكثر بسبعة من قائمة المبيدات المحظورة التي أعدتها وزارة الزراعة والشؤون الريفية.من بينها، يُحظر تمامًا بيع واستخدام الفينفاليرات، وبوتيريل هيدرازين (بيجو)، والكلوربيريفوس، والتريازوفوس، والفلوفيناميد.
وتنص المادة 3 من الأحكام على حظر إنتاج ونقل وتخزين وتشغيل واستخدام المبيدات التي تحتوي على مكونات شديدة السمية وعالية السمية في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة.عندما يكون من الضروري حقًا إنتاج أو استخدام مبيدات حشرية تحتوي على مكونات شديدة السمية أو شديدة السمية بسبب الاحتياجات الخاصة، يجب الحصول على موافقة الإدارة المختصة للزراعة والشؤون الريفية التابعة للحكومة الشعبية بالمقاطعة؛حيث يتم الحصول على موافقة الإدارة المختصة بشئون الزراعة والريف بمجلس الدولة وفقاً للقانون، وتتبع أحكامه.يجب على الإدارة المختصة بالزراعة والشؤون الريفية للحكومة الشعبية الإقليمية أن تنشر للجمهور وتطبع وتوزع كتالوج أصناف المبيدات الحشرية ونطاق التطبيق الذي يتم تشجيع إنتاج وتشغيل واستخدام المبيدات الحشرية وتقييدها وحظرها بموجب قانون الدولة والمناطق الاقتصادية الخاصة ونشرها في مواقع تشغيل المبيدات ومكاتب اللجنة الشعبية بالقرية (المقيمة).وهذا يعني أنه في هذا الجزء من قائمة الاستخدام المحظور، فإنه لا يزال خاضعًا لمنطقة هاينان الخاصة.

لا توجد حرية مطلقة، ونظام التسوق عبر الإنترنت للمبيدات الحشرية أكثر صحة

إن إلغاء نظام امتياز بيع المبيدات الحشرية بالجملة يعني أن مبيعات المبيدات الحشرية وإدارتها في الجزيرة مجانية، لكن الحرية ليست حرية مطلقة.
تعمل المادة 8 من "الأحكام المتعددة" على تحسين نظام إدارة الأدوية من أجل التكيف مع الوضع الجديد والأشكال الجديدة والمتطلبات الجديدة في مجال تداول المبيدات.أولا، عند تنفيذ دفتر الأستاذ الإلكتروني، ينبغي لمنتجي ومشغلي المبيدات إنشاء دفتر أستاذ إلكتروني من خلال منصة إدارة معلومات المبيدات، وسجل كامل وصادق لمعلومات شراء وبيع المبيدات، لضمان إمكانية تتبع مصدر ووجهة المبيدات.والثاني هو إنشاء وتحسين نظام شراء وبيع المبيدات عبر الإنترنت، وتوضيح أن مبيعات المبيدات عبر الإنترنت يجب أن تتوافق مع الأحكام ذات الصلة لإدارة المبيدات.والثالث هو توضيح قسم مراجعة إعلانات المبيدات الحشرية، وينص على أنه يجب مراجعة إعلانات المبيدات الحشرية من قبل السلطات الزراعية والريفية بالبلدية والمقاطعة والمقاطعة ذاتية الحكم قبل إصدارها، ولا يجوز نشرها دون مراجعة.

تفتح التجارة الإلكترونية للمبيدات الحشرية نمطًا جديدًا

قبل إصدار "أحكام معينة"، لا يمكن لجميع منتجات المبيدات الحشرية التي تدخل هاينان أن تكون تجارة بالجملة، ولا يمكن ذكر التجارة الإلكترونية للمبيدات الحشرية.
ومع ذلك، تشير المادة 10 من "الأحكام المتعددة" إلى أن أولئك الذين يمارسون أنشطة أعمال المبيدات الحشرية من خلال الإنترنت وشبكات المعلومات الأخرى يجب أن يحصلوا على تراخيص أعمال مبيدات الآفات وفقًا للقانون، ويستمرون في الإعلان عن تراخيص أعمالهم وتراخيص أعمال مبيدات الآفات وغيرها المعلومات الحقيقية المتعلقة بالعمليات التجارية في مكان بارز على الصفحة الرئيسية لموقعهم الإلكتروني أو الصفحة الرئيسية لأنشطتهم التجارية.وينبغي تحديثه في الوقت المناسب.
وهذا يعني أيضًا أن التجارة الإلكترونية لمبيدات الآفات، والتي كانت محظورة تمامًا، قد فتحت الوضع ويمكن أن تدخل سوق هاينان بعد 1 أكتوبر 2023. ومع ذلك، تجدر الإشارة أيضًا إلى أن "الأحكام المتعددة" تتطلب من الوحدات والأفراد يجب على من يشترون المبيدات عبر الإنترنت أن يقدموا معلومات شراء حقيقية وفعالة.ولكن لا يهم، لأنه في الوقت الحاضر، كلا الجانبين من معاملة منصة التجارة الإلكترونية ذات الصلة هما تسجيل أو تسجيل الاسم الحقيقي.

وينبغي للموردين الزراعيين القيام بعمل جيد في التحول التكنولوجي

بعد تنفيذ "أحكام معينة" في 1 أكتوبر 2023، فهذا يعني أن سوق المبيدات الحشرية في هاينان قد طبق نظام إدارة مرتبط بالرخصة الوطنية لأعمال المبيدات الحشرية، أي سوق موحد.إلى جانب الإلغاء الرسمي لـ "تدابير إدارة ترخيص تجارة الجملة والتجزئة لمبيدات الآفات في منطقة هاينان الاقتصادية الخاصة"، فهذا يعني أنه في ظل السوق الكبيرة الموحدة، سيتم تحديد سعر المبيدات الحشرية في هاينان بشكل أكبر من قبل السوق.
مما لا شك فيه، بعد ذلك، مع تقدم التغيير، سيستمر تعديل سوق المبيدات الحشرية في هاينان في التسارع ويندرج في الحجم الداخلي: قنوات الحجم، وأسعار الحجم، وخدمات الحجم.
وقال المطلعون على الصناعة إنه بعد كسر نمط الاحتكار "8 الجميع"، سيزداد عدد تجار الجملة ومحلات البيع بالتجزئة في هاينان تدريجياً، وستصبح مصادر الشراء متنوعة بشكل متزايد، وستنخفض تكلفة الشراء وفقًا لذلك؛كما سيزداد عدد المنتجات ومواصفات المنتجات بشكل كبير، وستزداد مساحة الاختيار أمام تجار الجملة وتجار التجزئة والمزارعين الصغار والمتوسطين لشراء منتجات المبيدات الحشرية، وستنخفض تكلفة الأدوية للمزارعين وفقًا لذلك.تشتد المنافسة بين الوكلاء، ويواجهون التصفية أو التعديل الوزاري؛ستكون قنوات المبيعات الزراعية أقصر، ويمكن للمصنعين الوصول مباشرة إلى المحطة/المزارعين خارج نطاق الوكيل؛وبطبيعة الحال، سوف تكون المنافسة في السوق أكثر سخونة، وسوف تكون حرب الأسعار أكثر حدة.خاصة بالنسبة للموزعين وتجار التجزئة في هاينان، يجب أن تتحول القدرة التنافسية الأساسية من موارد المنتج إلى اتجاه الخدمات الفنية، من بيع المنتجات في المتجر إلى بيع التكنولوجيا والخدمات في هذا المجال، وهو اتجاه لا مفر منه للتحول إلى خدمة فنية مزود.